黄晓茹：真挂实干谋发展 履职尽责助振兴

时间： 2022-12-27 21:10     

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越 。”挂职桃城前，黄晓茹不断问自己：我能做点什么？能为这片土地带来什么？当我离开时又能留下点什么？副镇长的工作内容和过去从事的水路运输业务相去甚远，我要怎样才能尽快融入乡镇工作？作为一个“异乡人”，我又该如何在最短的时间内使自己成为“当地人”？

黄晓茹是泉州市交通运输局水路运输事业发展中心航运科科长。2021年2月，她通过中共泉州市委组织部开展的优秀年轻干部双向交流挂职，下派到永春县桃城镇挂副镇长，分管经济发展和社会事务工作。在挂职报到会上，永春县委组织部常务副部长的工作要求之一就是“锚定目标，专注做好几件事”，这让她第一次感受到使命的沉甸甸。为此，黄晓茹做足了功课：桃城有非常丰富的生态、旅游和农业资源，希望自己发挥桥梁纽带作用，助力当地发展。美好的愿景很快转化为明确的目标。办好实事、招商引资、发掘产业……挂职近两年来，她迅速转换角色，切实发挥挂职干部优势，扎根基层一线，创新工作方式，积极协调项目，认真做好每一项具体工作，并用自己实际行动生动地解答了挂职前思虑的问题。

转变角色 融入基层不做“过往客”

“初到桃城时，身份站位的转变，工作内容的不同，令我倍感压力。”黄晓茹告诉记者，“从机关到基层，是身份的转变，也是能力的考验。”面对新角色、新任务、新要求，她迅速调整状态，跳出原来工作的“舒适区”，拿出心无旁骛的学习态度，认真向班子领导和业务骨干学习业务知识和工作方法，第一时间摸清镇情村情，了解组织架构、管理制度及职能分工。

情况清、底子明，才能更好地谋发展。上任伊始，黄晓茹坚持不做旁观者，不当局外人，以主人翁的姿态，找准职责定位，主动参与到工作中去，围绕分管工作开展走访调研，在最短的时间里掌握桃城的情况和困难，为接下来的工作打下坚实基础。

“心中有信念、脚下有力量”。挂任桃城镇副镇长以来，黄晓茹没有任何的高傲自负，忠诚履职、谦虚学习、锻炼成长的信念始终激励着她前进，丝毫不敢懈怠。在一边抓好分管的经济发展和社会事务工作，全力配合挂钩领导抓好村居日常管理和村级换届、疫情防控、创城创卫、项目建设、维护安定稳定等专项工作的同时，一边拓宽工作思路，找准交通系统与桃城镇实际结合的“发力点”，充分发挥挂职干部资源优势，积极牵线搭桥，在道路建设、乡村治理、对口帮扶等方面注智赋能，助力乡村振兴迎来“多点开花”局面。

脚踏实地 砥砺实干不做“务虚功”

“挂职干部不能真的‘挂’起来，要沉下心来、扑下身子，把好事实事做到群众心坎上。”黄晓茹是这么说的，也是这么做的。

乡村振兴，道路先行。桃城的路网相对完善，但是镇域内尚有断头路、未硬化通村公路、校园周边的拥堵路段、上沙岭发展乡村旅游车流量大无处停车导致堵车，山顶村汛期道路路面坍塌、路基掏空等灾毁情况时有发生，面对这些问题，黄晓茹充分发挥挂职干部的桥梁纽带作用，积极与永春县交通运输局沟通衔接，主动跑市里科室，汇报亟待解决的困难和问题，既请求资金支持，也请求技术支持。期间，在她的努力下，镇里新建了留安山东路城市主干道，连接北环路、南环路、桃源南路，进一步完善镇域交通路网，也实现了与县工业园区的联动互通；不仅如此，她还积极向上争取资源和资金，推动吴上线道路“白改黑”工程5.06公里通过验收，获得省、市级配套建设资金225余万元；得知吴上线、大坪线的灾毁情况后，她又千方百计向市级交通、水利等部门请求给予技术支持、争取灾毁补助保险等建设资金110多万元，修复灾毁工程，确保民众出行安全，同时争取到交通主管部门资金100多万元，建设了上沙村公路驿站，对镇域内如上天线、卧龙小湖格线路10余条角落路进行提级改造，不仅惠及群众出行，还提升各片区与中心镇区的联系，对推动桃城镇经济协调发展起到至关重要的作用。

纾困解难 敢为人先不做“守旧人”

“按照上级财政要求，乡村振兴产业发展资金不可用于城关镇。没有启动资金，山顶村的振兴依托什么？”在完善镇域路网建设，拓宽振兴发展路后，黄晓茹又将关注点放在了桃城镇的8个山顶村上。经过多次与镇分管领导的讨论，黄晓茹协助一起仔细研究“整镇推进”创建方案，对标对表找差距，聚焦聚力抓提升，推动全镇乡村振兴工作提质量、上台阶，为桃城镇入选全市21个乡村振兴整镇推进“五好”创建乡镇奠定了坚实的基础。

作为分管领导，黄晓茹还紧盯重点项目建设任务，以“干”字当头、“实”字为先，抢时间、赶进度、拼速度、优服务，强力推进项目建设。坚持“一观摩、二办公、三督查、四报道”推进机制，整镇推进工作在全市各季度考评中排名第一，共获得启动配套资金及奖励资金330万元。此外，她还积极推动与湖洋镇合作，将两镇的上沙、姜莲、仑山等6个乡村串点成线，共同创建乡村振兴示范线；指导上沙村总结做强做大“农文旅”品牌典型经验做法，力推上沙模式入选全市乡村振兴典型示范村十大案例，高规格制定上沙、姜莲、仑山的村庄发展规划，结合村规及项目建设，上沙村和仑山村先后成功申报市级乡村振兴实绩突出村，共获得上级以奖代补政策资金310万元；主动统筹掌握全镇其他村居的建设项目，研究项目可申请的上级补助资金，成功争取了老区建设资金30万元建设花石社区盆景公园并举办全省盆景行业职业技能竞赛、市级一事一议资金20万元建设姜莲村桥仙线道路拓宽硬化等多个项目。

为了更好地振兴山顶村，黄晓茹主动申请将挂钩村居由南星社区调整到距离县城14公里的仑山村。挂钩仑山村期间，她敢为人先，着眼村财增收，探索“土地流转+项目引进”模式，集约流转闲置土地1400亩，建设农业种植粮食基地，种植红米、旱粮、油菜花等，扩大种植规模；打造千亩水仙优质茶产区，建设水仙展示馆，大力推广南坪头水仙茶，做强水仙茶园，修建古寨民宿，提高当地的经营收益；2022年全年村财收入首次突破50万元，较上年翻一番。

心系群众 牢记宗旨不做“旁观者”

“作为一名挂职干部，要身在基层、心在基层；要聚焦人民群众的现实所需，着眼细微，把难事办成、把好事办实、把能事办快，提高为群众办实事‘含金量’，主动为人民群众分忧解难，以‘好服务’撬动‘大民生’。”黄晓茹为群众办实事的决心时时刻刻都体现在她的一言一行中。

“老吾老以及人之老”。聚焦“老有所养”问题，黄晓茹积极筹措资金，建设长者食堂，每5天免费运行一次，每次约一百多人就餐；“幼吾幼以及人之幼”。在2022年六一前夕，黄晓茹主动募集资金慰问困难儿童20名。着眼村容村貌提升、宜居环境打造，开展裸房装修30多幢，提前实现零裸房目标；修建古寨台，建设游客服务中心、停车场、旅游公厕，沿溪修建健身卵石步道2公里，道路硬化10.3公里，安装100多盏路灯，建设农村污水处理设施3个、公厕3座。

挂职期间，黄晓茹多次走访慰问镇村挂钩困难家庭，详细了解家庭情况，摸清困难原因，想方设法对困难群众进行帮扶；组织民建泉州市委市直企业支部开展“三下乡”献爱心活动、市水运中心开展走访慰问活动，累计慰问捐献1万多元。2022年3月以来，为缓解镇村防控压力，黄晓茹经多方协调筹措防控经费，共募集爱心捐款6万元。

媒体在采访中了解到，黄晓茹对挂职分管工作高度负责、从不懈怠，具有很强的责任心和使命感。在主责主业方面，她持续强化创新和服务理念，紧抓产业升级和经济发展，落实落细各项惠企政策，引导辖区内企业把好实体经济发展新趋势，加速推动传统产业升级，实施“小升规”“小升限”工程，叠加出台《桃城镇招商引资奖励暂行规定》，推动“轻纺鞋服”“建筑业”等传统产业强链补链、科技创新；始终践行务实和担当精神，夯实“三农”工作和民生事务，紧紧围绕“稳粮、优供、增效”目标，建设水渠等农田水利灌溉设施，建设高标准农田建设2500多亩，确实改善农业生产条件，提高粮食综合生产能力，提高农民经济收入。注重巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，落实每月建档立卡人口动态调整工作，累计为100多名脱贫户办理人身意外险、雨露计划、助学补助、防贫保补助等，协调提供就业信息260多条；全力攻坚急难和险重任务，打赢征迁和疫情战役，圆满完成了上级交办的各项指标任务。

从百姓眼中的“外地人”，到身边熟悉的“自己人”。挂职23个月以来，黄晓茹把自己当成桃城的一份子，真心实意为第二故乡的发展干实事、办好事、谋大事。现在，“我们镇”“我们”“桃城”是她常挂在嘴边的口头禅。“挂职时间弹指一挥间，在这里工作生活的点点滴滴，都是我生命旅程中最珍贵的记忆。”黄晓茹感慨地说。（朱淇齐 刘育铭）